“通过方案制定-下沉检查-问题查办-教育引导”全流程闭环式的工作机制,精确发现问题,处理2人,该项目已被中国建筑业协会列为全国建设工程项目施工工地安全生产标准化学习交流项目;集团纪委“立项式”监督相关做法获上级纪委转发交流。”这是集团纪委围绕重点工程项目开展“立项式”监督交出的生动答卷。
自探索开展“立项式监督”以来,集团纪委立足职责定位,围绕“幸福美好生活十大工程”等重大决策部署,采取“小切口、精细化”的监督举措,紧盯重点项目领域、以精准监督助推项目提质增效。
成都市第二人民医院龙潭医院项目(以下简称“二医院”项目)总投资11.19亿元,位于成都市成华区华泰路,占地面积60余亩,总建筑面积17.73万平方米,设置床位1200张,是一座集医疗、教学、科研、预防、保健、康复于一体的公益性大型综合医院,建成后将有效扭转成华区优质医疗资源匮乏的局面,并对快速崛起的东、北部经济发展和健康需求形成强力支撑。
“在监督项目选择上,我们考虑到‘二医院’项目对于满足周边人民群众就医需求和提升生活质量意义重大,为保障高品质公共服务倍增工程建设质效,我们对其进行“立项式”监督。”集团纪委相关负责人说道。
在监督实施过程上,集团纪委通过制定1个监督方案,明确7个方面的检查内容,督促完善各类制度10余个;组织相关负责人签订廉洁责任书、承诺书14余份,并按照“一项目一专员”的工作思路,聘任了1名廉洁监督专员,扎实走好了立项监督工作的“最初一公里”。
“在具体监督方式上,我们构建‘集团纪委+所属纪检机构’‘纪检机构+职能部门’的‘1+N’协同监督模式,聚焦项目推进情况、项目主体履职尽责情况、项目廉洁文化建设情况、项目疫情防控部署情况,采用‘开座谈、查资料、勘现场、发问卷、唠家常’等方式开展‘线下’专项监督检查;同时依托现代化信息技术,推进智慧工地系统,对项目进行‘线上’全程动态监督,构建‘人管+智管’双线模式,实现项目情况‘阳光化’和‘可追溯化’。”集团纪委负责人介绍到。
在监督成果运用上,集团纪委以执纪促整改,以整改固成效,对2名项目负责人在工程实施期间,未按照岗位职责要求履职尽责、严格审核把关的问题事实,作出了批评教育、扣减薪酬绩效的处理。同时,通过“以案促改”:发放1份纪律检查建议书、1个问题情况通报、召开1次专题警示教育大会“一书一报一会”的形式;“以学促改”:在集团组织开展的纪检监察业务“讲、学、评”系列活动中,针对“二医院”项目相关问题展开互评互学;“以廉促改”:邀请专家“讲廉课”、在项目现场“建廉地”、围绕党章党规“考廉试”、组织项目管理各方60余人“进廉馆”、邀请项目人员“拍廉影”的“三改”模式,督促相关人员在思想上得到警醒,在行动上形成自觉。
“重大决策部署到哪里、权力运行到哪里、风险点位在哪里、群众急难问题在哪里,立项监督就跟进到哪里。下一步,我们还将深化立项监督,以试点带全面,持续探索新形式新方法,切实将开展立项式监督作为推动集团高质量发展的重要举措,作为全面建设社会主义现代化新天府伟大目标的生动实践。”集团纪委相关负责人表示。